Prihlásiť

TÝŽDŇOVKA: Načo ten zhon v reforme národných parkov? Ochranárske preteky s časom pokračujú aj v procese delimitácie

V marcovom vydaní časopisu LES & Letokruhy, ktoré sa dostalo tento týždeň k predplatiteľom, píše renomovaný odborník na pozemkové právo o protiústavnom postupe Ministerstva životného prostredia SR vo veci poslaneckej novely zákona o ochrane prírody a krajiny.

Doporučený Ilustračné foto Jozef Marko Ilustračné foto Jozef Marko

„Zvolený postup MŽP SR je neakceptovateľný, lebo riešiť nedostatky zákona uzneseniami vlády SR je neprípustné, veď stačí si len preštudovať Ústavu Slovenskej republiky, čl. 13, v ktorej je uvedené, že

povinnosti možno ukladať:

a) zákonom alebo na základe zákona, v jeho medziach a pri zachovaní základných práv a slobôd,

b) medzinárodnou zmluvou, ktorá priamo zakladá práva a povinnosti fyzických osôb alebo právnických osôb,

c) nariadením vlády.

Uznesenie vlády SR sa tu teda nespomína. Uznesenie vlády nie je všeobecne záväzný právny predpis, podľa § 1 ods. 1 zákona č. 400/2015 Z. z., o tvorbe právnych predpisov a o Zbierke zákonov Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov na rozdiel napr. od nariadenia vlády. Nejde teda o normatívny právny akt, ktorým by bolo možné ukladať práva a povinnosti neurčitému počtu adresátov určitého okruhu."

Možno si niekto povie, nariadenie alebo uznesenie vlády, nie je to jedno? Nie, nie je, zákon musíme rešpektovať všetci. A nielen zákon, ale aj odporúčania skúsených odborníkov. A tí v druhej polovici minulého roka opakovane upozorňovali na to, že novela zákona o ochrane prírody a krajiny s takzvanou reformou národných parkov má byť pripravená nie vo forme rýchlokvaseného poslaneckého, ale dôkladne pripraveného a komplexného vládneho návrhu. Zdôrazňovali, že vzhľadom na význam a dopady zákona na prírodu, spoločnosť a ekonomiku musí byť prerokovaný v medzirezortnom pripomienkovom konaní.  

Ibaže túto legislatívnu zmenu od začiatku sprevádza veľký zhon. Nestačí, že Slovensko má najvyšší národný index biodiverzity, čiže druhovej rozmanitosti v Európe. Nestačí, že podiel veľkoplošných chránených území (národných parkov a chránených krajinných oblastí) na celkovej výmere Slovenska je až 22,49 %, čiže jeden z najvyšších v Európe. Pritom celková výmera osobitne chránených častí prírody (2. až 5. stupeň ochrany) bola v roku 2020 na 1 147 582 ha (bez vzájomných prekryvov) a predstavuje 23,4%  z územia Slovenska. Nestačí, že v rámci európskej sústavy chránených území NATURA2000 je okrem toho k roku 2020 vyhlásených 41 chránených vtáčích území s celkovou výmerou 1 282 811 ha, čiže 26,2 % z rozlohy Slovenskej republiky.

K 1. aprílu 2022 dochádza k delimitácii časti pozemkov (s rozporuplným prevodom celých parciel do správy národných parkov, ktorý podľa odborníkov nerešpektuje rozdiel medzi parcelou a pozemkom tak, ako sú definované v zákone o katastri nehnuteľností), zamestnancov (podľa našich informácii 49 tich) a nehnuteľného majetku (rokovania o chatách vraj boli veľmi tvrdé) v národných parkoch zo správy štátneho podniku LESY SR pod správu Štátnej ochrany prírody SR. Štátne lesy TANAP-u dokonca zanikajú úplne a majú byť kompletne delimitované pod Správu TANAP-u.

Všetci zainteresovaní už vedia, že v tomto procese delimitácie sa nahromadilo množstvo nevyjasnených a zatiaľ nedoriešených problémov. Napríklad, legislatíva štátnemu podniku LESY SR neumožňuje bezodplatne prevádzať majetok na iného vlastníka. Ďalej, zamestnanci, ktorých sa delimitácia týka, majú množstvo otázok, ale nedostávajú na ne od svojich budúcich zamestnávateľov odpovede. V redakcii máme k dispozícii právne stanovisko, podľa ktorého vzhľadom k tomu, že ide o prechod práv a povinností podľa zákona č. 6/2022 Z.z., a podľa bodu 9 tohto zákona, ktorým sa vkladá nový §104i do zákona č. 543/2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny, má dojsť k prechodu zamestnancov do Štátnej ochrany prírody SR bez zmeny pracovných podmienok, dohodnutých s pôvodným zamestnávateľom, štátnym podnikom LESY SR. To isté sa samozrejme týka aj zamestnancov Štátnych lesov TANAP-u. A platí tiež, že podľa §29 Zákonníka práce je zamestnávateľ povinný prerokovať zmenu zamestnávateľa so zástupcami zamestnancov. A mal by tak urobiť riadne a včas.

V štátnom podniku LESY SR je proces delimitácie o to zložitejší, že po reorganizácii sa ešte nepodarilo všetko v novej organizačnej štruktúre nastaviť tak, aby bolo možné hladko zvládnuť ďalšiu vážnu komplikáciu. Panuje všeobecná zhoda na tom, že do 1. apríla nie je dostatok času, aby boli všetky problémy vyriešené a všetky otázky zodpovedané korektne a plne v súlade s platnými zákonmi a predpismi. Nikto to ale zatiaľ nahlas nepovedal.

Ochranárske preteky s časom v takzvanej reforme národných parkov teda pokračujú. O ich pravom motíve netreba špekulovať. Spoľahlivo nám ho odhalí (ako vždy) neomylný čas. Medzi lesníkmi však už teraz panujú obavy, že cena, ktorú za toto poznanie spoločnosť zaplatí, bude privysoká.

Jozef Marko

 

 

Naposledy zmenené: nedeľa, 20 marec 2022 18:24
Prečítané: 1927
(8 hlasov)

Diskusie na serveri Lesmedium.sk zostáva prístupná pre všetkých čitateľov. Pre vkladanie príspevkov je nutná registrácia pomocou e-mailu. Pravidlá diskusií na Lesmedium.sk (Kódex diskutujúceho) a stručný návod ako sa registrovať nájdete tu .

Populárne správy

Názor: Sprej na medveďa? Prvý stret so šelmou a reakcia tela, s akou som sa už nikdy nestretol

Názor: Sprej na medveďa? Prvý stret so šelmou a reakcia tela, s…

O čom sa píše

Zobrazenie:29788

Dnešní návštevníci našej krásnej prírody sa ocitli v situácii, kedy dochádza k častejším stretom s našim najväčším predátorom medveďom. No nezostáva len pri...

Zdesení vlastníci lesov: Zistili, na čo sa míňali finančné prostriedky z verejných zdrojov, určené na zachytávanie uhlíka. Žiadajú zmenu zákona o Environmentálnom fonde

Zdesení vlastníci lesov: Zistili, na čo sa míňali finančné prostriedky z verejných…

Aktuálne

Zobrazenie:19781

ÚNIA regionálnych združení vlastníkov neštátnych lesov Slovenska oslovila predsedu a podpredsedníčku Výboru pre pôdohospodárstvo a životné prostredie Národnej rady Slovenskej...

Stanovisko štátneho podniku LESY SR k tvrdeniam, že je zodpovedný za zastavenie výroby v BUKÓZE: Dodávky drevnej hmoty nemohli byť obnovené

Stanovisko štátneho podniku LESY SR k tvrdeniam, že je zodpovedný za zastavenie…

Aktuálne

Zobrazenie:7376

Štátny podnik LESY Slovenskej republiky uverejnil včera na svojej internetovej stránke stanovisko k tvrdeniam spoločnosti BUKÓZA Export – Import, a.s...

TÝŽDŇOVKA: Keď sa dokážu lesníci pobiť v kalamite o čas, môžu veľa získať. Ak ale jeden nepotiahne pri jej spracovaní včas, dôsledky sa prejavia aj u druhého

TÝŽDŇOVKA: Keď sa dokážu lesníci pobiť v kalamite o čas, môžu veľa…

Aktuálne

Zobrazenie:6306

Spoločnosť Lesy mesta Brezno s.r.o. hospodári na výmere 7 645,86 hektárov na dvoch lesných celkoch – Čertovica a Rohozná. Tento týždeň...

Predstaviteľ súkromných vlastníkov lesov v relácii Teraz takto: Vieme, čo sa nakúpilo za 25 miliónov eur pre národné parky

Predstaviteľ súkromných vlastníkov lesov v relácii Teraz takto: Vieme, čo sa nakúpilo…

O čom sa píše

Zobrazenie:6036

O vzťahu štátu a súkromných majiteľov lesov, o miliónoch, ktoré dostali štátni ochranári, o vyhadzovaní peňazí na čudné aktivity, ale...

TÝŽDŇOVKA: Vykrádanie porastov? Včasné vyberanie kvality z bučín zabráni znehodnoteniu dreva

TÝŽDŇOVKA: Vykrádanie porastov? Včasné vyberanie kvality z bučín zabráni znehodnoteniu dreva

O čom sa píše

Zobrazenie:5430

Viacero lesníckych subjektov, obhospodarujúcich lesy s dominanciou buka, veľmi dobre pozná problém nerovnomerného rozloženia vekových stupňov a naakumulovania zásob drevnej hmoty vo...

Hlavné správy

TÝŽDŇOVKA: Turistu ošpliechal služobný psík, na lesníka chcel kvôli tomu volať policajtov. Po lesnom robotníkovi turisti hádzali kamene za to, že v poraste robil prerezávku...

TÝŽDŇOVKA: Turistu ošpliechal služobný psík, na lesníka chcel kvôli tomu volať policajtov…

Aktuálne

Tento týždeň som sa stretol v Kežmarských Žľaboch neďaleko Tatranskej Lomnice so zamestnancami spoločnosti Lesy mesta Kežmarok – konateľom Ing. Jurajom...

Prečítajte si viac
Minister vysvetlil zákonný postup štátneho podniku LESY SR pri spracovaní kalamity: Rozhodujúca bola cena za lesnícke činnosti

Minister vysvetlil zákonný postup štátneho podniku LESY SR pri spracovaní kalamity: Rozhodujúca…

Aktuálne

Minister pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR Richard Takáč vystúpil pred Výborom Národnej rady SR pre pôdohospodárstvo a životné prostredie, kde...

Prečítajte si viac
Výrazne znížené tržby v nemeckom piliarskom priemysle: Vývoz ihličnatej guľatiny poklesol o 36 percent

Výrazne znížené tržby v nemeckom piliarskom priemysle: Vývoz ihličnatej guľatiny poklesol o…

O čom sa píše

Ceny ihličnatej guľatiny v Nemecku sa v máji takmer nezmenili, a to napriek zložitým podmienkam predaja stavebného dreva aj exportu...

Prečítajte si viac
Spolok taxátorov Slovenska: Načo je nám duplicitná štátna správa? Zákon o uvádzaní dreva a výrobkov z dreva na vnútorný trh výrazne zvýšil byrokratickú záťaž

Spolok taxátorov Slovenska: Načo je nám duplicitná štátna správa? Zákon o uvádzaní…

Aktuálne

Spolok taxátorov Slovenska spracoval podklady ku konzultáciám k návrhu zákona, ktorým sa vykonávajú opatrenia Európskej únie na zmiernenie globálneho odlesňovania...

Prečítajte si viac

Naši partneri

Silvarium.cz DYAS.EU PEFC Slovakia Drevo burza

Fytofarm Merimex Pro Populo Poprad Slovenská lesnícka komora