Prihlásiť

TÝŽDŇOVKA: Načo ten zhon v reforme národných parkov? Ochranárske preteky s časom pokračujú aj v procese delimitácie

V marcovom vydaní časopisu LES & Letokruhy, ktoré sa dostalo tento týždeň k predplatiteľom, píše renomovaný odborník na pozemkové právo o protiústavnom postupe Ministerstva životného prostredia SR vo veci poslaneckej novely zákona o ochrane prírody a krajiny.

Doporučený Ilustračné foto Jozef Marko Ilustračné foto Jozef Marko

„Zvolený postup MŽP SR je neakceptovateľný, lebo riešiť nedostatky zákona uzneseniami vlády SR je neprípustné, veď stačí si len preštudovať Ústavu Slovenskej republiky, čl. 13, v ktorej je uvedené, že

povinnosti možno ukladať:

a) zákonom alebo na základe zákona, v jeho medziach a pri zachovaní základných práv a slobôd,

b) medzinárodnou zmluvou, ktorá priamo zakladá práva a povinnosti fyzických osôb alebo právnických osôb,

c) nariadením vlády.

Uznesenie vlády SR sa tu teda nespomína. Uznesenie vlády nie je všeobecne záväzný právny predpis, podľa § 1 ods. 1 zákona č. 400/2015 Z. z., o tvorbe právnych predpisov a o Zbierke zákonov Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov na rozdiel napr. od nariadenia vlády. Nejde teda o normatívny právny akt, ktorým by bolo možné ukladať práva a povinnosti neurčitému počtu adresátov určitého okruhu."

Možno si niekto povie, nariadenie alebo uznesenie vlády, nie je to jedno? Nie, nie je, zákon musíme rešpektovať všetci. A nielen zákon, ale aj odporúčania skúsených odborníkov. A tí v druhej polovici minulého roka opakovane upozorňovali na to, že novela zákona o ochrane prírody a krajiny s takzvanou reformou národných parkov má byť pripravená nie vo forme rýchlokvaseného poslaneckého, ale dôkladne pripraveného a komplexného vládneho návrhu. Zdôrazňovali, že vzhľadom na význam a dopady zákona na prírodu, spoločnosť a ekonomiku musí byť prerokovaný v medzirezortnom pripomienkovom konaní.  

Ibaže túto legislatívnu zmenu od začiatku sprevádza veľký zhon. Nestačí, že Slovensko má najvyšší národný index biodiverzity, čiže druhovej rozmanitosti v Európe. Nestačí, že podiel veľkoplošných chránených území (národných parkov a chránených krajinných oblastí) na celkovej výmere Slovenska je až 22,49 %, čiže jeden z najvyšších v Európe. Pritom celková výmera osobitne chránených častí prírody (2. až 5. stupeň ochrany) bola v roku 2020 na 1 147 582 ha (bez vzájomných prekryvov) a predstavuje 23,4%  z územia Slovenska. Nestačí, že v rámci európskej sústavy chránených území NATURA2000 je okrem toho k roku 2020 vyhlásených 41 chránených vtáčích území s celkovou výmerou 1 282 811 ha, čiže 26,2 % z rozlohy Slovenskej republiky.

K 1. aprílu 2022 dochádza k delimitácii časti pozemkov (s rozporuplným prevodom celých parciel do správy národných parkov, ktorý podľa odborníkov nerešpektuje rozdiel medzi parcelou a pozemkom tak, ako sú definované v zákone o katastri nehnuteľností), zamestnancov (podľa našich informácii 49 tich) a nehnuteľného majetku (rokovania o chatách vraj boli veľmi tvrdé) v národných parkoch zo správy štátneho podniku LESY SR pod správu Štátnej ochrany prírody SR. Štátne lesy TANAP-u dokonca zanikajú úplne a majú byť kompletne delimitované pod Správu TANAP-u.

Všetci zainteresovaní už vedia, že v tomto procese delimitácie sa nahromadilo množstvo nevyjasnených a zatiaľ nedoriešených problémov. Napríklad, legislatíva štátnemu podniku LESY SR neumožňuje bezodplatne prevádzať majetok na iného vlastníka. Ďalej, zamestnanci, ktorých sa delimitácia týka, majú množstvo otázok, ale nedostávajú na ne od svojich budúcich zamestnávateľov odpovede. V redakcii máme k dispozícii právne stanovisko, podľa ktorého vzhľadom k tomu, že ide o prechod práv a povinností podľa zákona č. 6/2022 Z.z., a podľa bodu 9 tohto zákona, ktorým sa vkladá nový §104i do zákona č. 543/2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny, má dojsť k prechodu zamestnancov do Štátnej ochrany prírody SR bez zmeny pracovných podmienok, dohodnutých s pôvodným zamestnávateľom, štátnym podnikom LESY SR. To isté sa samozrejme týka aj zamestnancov Štátnych lesov TANAP-u. A platí tiež, že podľa §29 Zákonníka práce je zamestnávateľ povinný prerokovať zmenu zamestnávateľa so zástupcami zamestnancov. A mal by tak urobiť riadne a včas.

V štátnom podniku LESY SR je proces delimitácie o to zložitejší, že po reorganizácii sa ešte nepodarilo všetko v novej organizačnej štruktúre nastaviť tak, aby bolo možné hladko zvládnuť ďalšiu vážnu komplikáciu. Panuje všeobecná zhoda na tom, že do 1. apríla nie je dostatok času, aby boli všetky problémy vyriešené a všetky otázky zodpovedané korektne a plne v súlade s platnými zákonmi a predpismi. Nikto to ale zatiaľ nahlas nepovedal.

Ochranárske preteky s časom v takzvanej reforme národných parkov teda pokračujú. O ich pravom motíve netreba špekulovať. Spoľahlivo nám ho odhalí (ako vždy) neomylný čas. Medzi lesníkmi však už teraz panujú obavy, že cena, ktorú za toto poznanie spoločnosť zaplatí, bude privysoká.

Jozef Marko

 

 

Naposledy zmenené: nedeľa, 20 marec 2022 18:24
Prečítané: 2407
(8 hlasov)

Diskusie na serveri Lesmedium.sk zostáva prístupná pre všetkých čitateľov. Pre vkladanie príspevkov je nutná registrácia pomocou e-mailu. Pravidlá diskusií na Lesmedium.sk (Kódex diskutujúceho) a stručný návod ako sa registrovať nájdete tu .

Populárne správy

TÝŽDŇOVKA: Smutný príbeh úspešného lesníckeho manažéra v štátnom podniku. Vymyslené obvinenia, profesijná likvidácia a pretrvávajúca krivda

TÝŽDŇOVKA: Smutný príbeh úspešného lesníckeho manažéra v štátnom podniku. Vymyslené obvinenia, profesijná…

Aktuálne

Zobrazenie:8329

S Ing. Petrom Šiškom sme sa tento týždeň stretli po piatich rokoch. Naposledy sme spolupracovali na téme výskytu lykožrúta bukového...

TÝŽDŇOVKA: Keď má prebierka aj cenový zmysel a vyššie speňaženie prebierkovej hmoty v porastoch pripravených dvoma prerezávkami

TÝŽDŇOVKA: Keď má prebierka aj cenový zmysel a vyššie speňaženie prebierkovej hmoty…

Aktuálne

Zobrazenie:7215

Tento týždeň som spracoval formou reportáže do časopisu LES & LETOKRUHY skúsenosti cirkevných lesníkov zo spoločnosti PRO POPULO Poprad, obhospodarujúcej...

Aktivistov pobúrila ťažba dreva na brehu Liptovskej Mary: LESY SR ošetria dva poškodené stromy vo štvrtom stupni ochrany

Aktivistov pobúrila ťažba dreva na brehu Liptovskej Mary: LESY SR ošetria dva…

O čom sa píše

Zobrazenie:6255

Aktivistov pobúrila ťažba dreva na brehu Liptovskej Mary. LESY Slovenskej republiky tam odstraňovali následky vetrovej kalamity z minulého roka. Aj...

TÝŽDŇOVKA: Aj malý lesný hospodár môže získať veľký top traktor. Bez modernej techniky a kvalifikovaných operátorov to nepôjde

TÝŽDŇOVKA: Aj malý lesný hospodár môže získať veľký top traktor. Bez modernej…

Aktuálne

Zobrazenie:5929

Na regionálnom Dni zeleného lesa, ktorý sa konal tento týždeň pri Kaplnke na Záblatí v Javorníkoch, predseda ÚNIE regionálnych združení vlastníkov...

TÝŽDŇOVKA: Les alebo drevo? Takto otázka nestojí. Stačí len dôverovať lesníckej odbornosti

TÝŽDŇOVKA: Les alebo drevo? Takto otázka nestojí. Stačí len dôverovať lesníckej odbornosti

Aktuálne

Zobrazenie:3970

Tento týždeň som sa stretol so známym lesníkom Ing. Jánom Slivinským, ktorý je aj odborným lesným hospodárom a podielnikom v Urbárskej spoločnosti...

Glosa: Statoční lesníci, ktorí si stoja za svojou robotou, nielen k lesníckym Jozefovinám

Glosa: Statoční lesníci, ktorí si stoja za svojou robotou, nielen k lesníckym…

Aktuálne

Zobrazenie:3956

Za mojich mladých čias sa Jozefoviny oslavovali ako neoficiálny Medzinárodný deň mužov, pretože meno Jozef sa vyskytovalo spolu s menom Ján...

Hlavné správy

Nový program Lesy bez bariér: Vybrané lesné cesty prejazdné pre ľudí na invalidnom vozíku, imobilných seniorov a rodičov s kočíkmi

Nový program Lesy bez bariér: Vybrané lesné cesty prejazdné pre ľudí na…

O čom sa píše

Vytipovať, upraviť a špeciálne označiť vybrané lesné cesty v celej republike, po ktorých môžu bez obáv jazdiť ľudia na invalidnom...

Prečítajte si viac
V piatich obciach Laboreckej doliny riešia dilemu: Peniaze z veterného parku alebo nedotknutý les?

V piatich obciach Laboreckej doliny riešia dilemu: Peniaze z veterného parku alebo…

O čom sa píše

Peniaze, ktorých výška prevyšuje obecný rozpočet, alebo nedotknutá malebná lesná krajina? Starostovia a obyvatelia piatich obcí v okrese Humenné v...

Prečítajte si viac
Envirorezort odmieta opatrenia navrhnuté Najvyšším kontrolným úradom SR: Slovensko je bezvýznamný znečisťovateľ klímy

Envirorezort odmieta opatrenia navrhnuté Najvyšším kontrolným úradom SR: Slovensko je bezvýznamný znečisťovateľ…

Aktuálne

Ministerstvo životného prostredia (MŽP) SR považuje zistenia Najvyššieho kontrolného úradu (NKÚ) SR za snahu presadzovať na Slovensku Green Deal, a...

Prečítajte si viac
Europoslanci odhlasovali zmenu statusu ochrany vlkov: Cieľom je zlepšiť koexistenciu s ľuďmi a minimalizovať vplyv rastúcej populácie šelmy

Europoslanci odhlasovali zmenu statusu ochrany vlkov: Cieľom je zlepšiť koexistenciu s ľuďmi…

Aktuálne

Poslanci Európskeho parlamentu (EP) vo štvrtok hlasovali za zmenu statusu ochrany vlkov v Európskej únii (EÚ) z „prísne chránený“ na...

Prečítajte si viac

Naši partneri

Silvarium.cz DYAS.EU PEFC Slovakia Drevo burza

Fytofarm Merimex Pro Populo Poprad Slovenská lesnícka komora