O zonácii a novele zákona o ochrane prírody
- Zverejnené v O čom sa píše
- Pridať nový komentár
Ministerstvo životného prostredia SR je s výsledným návrhom zonácie spokojné. Ako sa uvádza vo vyjadrení Petra Višvádera, hovorcu ministerstva:
Pôvodne mala by nová zonácia pripravená koncom októbra 2006, ale po nástupe novej vlády neboli na to pripravené podmienky a celý proces bolo treba začína od nuly. Rokovania počas prípravy súčasného návrhu zonácie boli dlhé, ale výsledok je, podľa MŽP SR, dobrý.
Výhody novej zonácie:
1. Návrh zonácie bol dosiahnutý konsenzuálne je spoločne
akceptovaný troma rezortmi: MŽP, MP a MH. Preto ho v budúcnosti nikto
nebude spochybňova a bude ma dlhodobý charakter.
2. Zvýšila sa výmera bezzásahovej zóny A oproti bývalému
bezzásahovému 5. stupňu ochrany (tab. 1).
3. Nové strediská cestovného ruchu sa nebudú otvára. Cestovný
ruch sa bude rozvíja v rámci už existujúcich stredísk (Štrbské
Pleso, Starý Smokovec, Zuberec, Tatranská Lomnica). Návrh zonácie
počíta s rozvojom stredísk na budúce 20- až 30-ročné obdobie.
4. Paralelne s návrhom zonácie sa pripravuje aj návrh na
vysporiadanie majetkovej ujmy neštátnych vlastníkov za obmedzovanie
hospodárenia. Týmto krokom naštartovala normálna komunikácia
s neštátnymi vlastníkmi lesov.
5. Zonáciou sa vytvorili logické celky ekologicko-funkčné
priestory podľa kritérií: pôvodnos, prirodzenos a vzácnos, ktoré
zreálňujú súčasný stav krajiny.
6. Počas prípravy zonácie vznikla metodika, ktorá bude uplatňovaná
aj v ostatných veľkoplošných chránených územiach.
Riešenie ochrany prírody s neštátnymi vlastníkmi.
MŽP SR spracovalo iniciatívny návrh, ktorý bol už prezentovaný
a odkonzultovaný i so zástupcami neštátnych vlastníkov (v zastúpení
p. Vanko, Únia regionálnych združení vlastníkov neštátnych lesov
Slovenska, najväčšie zoskupenie neštátnych vlastníkov na Slovensku).
Postoj neštátnych vlastníkov ale i rezortu MP SR je k predkladaným
návrhom pozitívny.
Stručná charakteristika navrhovaných zmien (do zákona 543/2002
by sa mali dosta v rámci tzv. veľkej novely na jeseň 2007):
1. Nájom pozemkov
Myšlienka vznikla pri zonácii TANAPu, kde sa ukázala ako jedno
z prijateľných riešení. Spočíva v uzatváraní dlhodobých nájomných
zmlúv o využívaní územia.
Ide o územia so 4. a 5. stupňom ochrany.
2. Zmluvná ochrana
Ide o iniciatívny návrh MŽP SR, ktorý je založený na dohode
s neštátnym vlastníkom, ktorý bude sám na svojom území vykonáva
ochranu prírody v zmysle manažmentových opatrení. Tieto budú po
dohode s vlastníkom zakotvené v LHP, pričom štát bude na ich výkon
čiastočne finančne prispieva (napr. stráž ochrany prírody). LHP bude
v procese prijímania zosúladený s programom starostlivosti o chránené
územie.
Tento návrh považujme za jeden z najperspektívnejších, keďže priamo
vahuje vlastníka do procesu ochrany prírody, pričom sa mu ponecháva
možnos hospodári v území v súlade s ochranou prírody.
3. Výmena pozemkov
Spočíva vo výmene pozemkov v chránených územiach od neštátnych
vlastníkov za štátne pozemky v územiach s nižšími stupňami ochrany
(voľná krajina).
4. Výkup pozemkov
Táto možnos jestvuje už dnes, ale obmedzuje štát aktívne pristupova
k výkupu. Návrh spočíva v tom, že štát bude môc robi sám aktívne
ponuky na výkup území, najmä v osobitne citlivých lokalitách.
5. Náhrada za obmedzenie bežného obhospodarovania
Aj táto možnos už jestvuje v zákone o ochrane prírody, avšak
administratívne je veľmi zložitá najmä vo vzahu ku kolektívnym
vlastníkom urbárskym spoločnostiam. Navrhované zmeny budú zamerané
najmä na zjednodušenie administratívneho procesu.
Peter Višváder
hovorca
Ministerstvo životného prostredia SR
Diskusie na serveri Lesmedium.sk zostáva prístupná pre všetkých čitateľov. Pre vkladanie príspevkov je nutná registrácia pomocou e-mailu. Pravidlá diskusií na Lesmedium.sk (Kódex diskutujúceho) a stručný návod ako sa registrovať nájdete tu .
